Voraussetzungen: Wer eine Fahrschule gründen darf
Wer selbstständig ausbildet, braucht neben der Fahrlehrerlaubnis eine Fahrschulerlaubnis (§ 17 FahrlG). Dafür muss alles zusammenkommen:
Die Fahrschulerlaubnis§ 18 Abs. 1 FahrlG, Stand Oktober 2026
- Alter und Zuverlässigkeit
- Mindestens 25 Jahre und ein sauberes Führungszeugnis.
- Fahrlehrerlaubnis
- Für jede Klasse, die du anbietest – meist BE, für Motorräder auch A.
- Zwei Jahre angestellt
- Mindestens zwei Jahre hauptberuflich als angestellter Fahrlehrer. Zeiten als freier Mitarbeiter zählen nach dem Wortlaut nicht.
- Lehrgang Betriebsführung
- Mindestens 70 Unterrichtseinheiten Fahrschulbetriebswirtschaft, ohne Fehlstunde.
- Raum, Lehrmittel, Wagen
- Nach geltendem Recht Pflicht (mehr unten).
Ohne Fahrlehrerschein? Nur als GmbH, UG oder Personengesellschaft mit einer verantwortlichen Leitung, die selbst alle persönlichen Voraussetzungen erfüllt (§ 18 Abs. 2 FahrlG). Du kannst also Geldgeber sein – leiten muss ein erfahrener Fahrlehrer.
Freier Fahrlehrer für fremde Fahrschulen? Das sieht das Gesetz nicht vor: Die Fahrlehrerlaubnis darfst du nur mit eigener Fahrschulerlaubnis oder angestellt nutzen (§ 1 Abs. 4 FahrlG). Mehr dazu: Fahrlehrer selbstständig machen.
Die Erlaubnis Schritt für Schritt
Zuständig ist in NRW der Kreis oder die kreisfreie Stadt an deinem Betriebssitz. Die Stadt Köln nennt, was in den Antrag gehört:
- Zu dir: Fahrlehrerlaubnis, Nachweis der zwei Jahre, Bescheinigung über die 70 Unterrichtseinheiten, Führungszeugnis.
- Zum Betrieb: Mietvertrag, Raumplan, Lehrmittel mit Kaufbeleg, Liste der Fahrzeuge – für fremde eine Nutzungsvereinbarung. Übernimmst du keine bestehende Fahrschule, auch die Baugenehmigung für die Nutzung.
- Abnahme: Ein Sachverständiger prüft Raum, Lehrmittel und Wagen.
Eine Bearbeitungsdauer nennen die Behörden nicht; unser Beispielplan beantragt zwei Monate vor dem Start. Dann meldest du ein Gewerbe an. Steuerlich gilt die Fahrschule oft als freier Beruf, wenn du selbst unterrichtest – dann ohne Gewerbesteuer; das klärt dein Steuerberater. Im Betrieb prüft die Behörde mindestens alle zwei Jahre vor Ort (§ 51 FahrlG), und jede Fahrlehrkraft macht alle vier Jahre drei Tage Fortbildung (§ 53).
Unterrichtsraum und Fahrzeuge
Nach geltendem Recht brauchst du einen Unterrichtsraum in einem festen Gebäude (Anlage 2 DV-FahrlG):
- Größe: 1 m² Arbeitsfläche je Schüler plus 8 m² für Lehrkraft und Lehrmittel, 3 m³ Luft je Person.
- Ausstattung: je Platz ein Stuhl mit Schreibfläche, Garderobe, ein WC mit Waschbecken in der Nähe.
- Nicht erlaubt: Wohnraum, Durchgangsraum oder Teil einer Gaststätte. Der Raum braucht einen eigenen Zugang.
Der Ausbildungswagen muss einem Prüfungsfahrzeug entsprechen: für Klasse B mindestens 130 km/h schnell, mit Doppelbedienung, Spiegel für dich und dem Schild „FAHRSCHULE“ (§ 5 DV-FahrlG).
Automatik oder Schaltwagen? Mit Schlüsselzahl 197 dürfen Automatik-Schüler auch Schaltwagen fahren – nach mindestens 10 Fahrstunden im Schaltwagen und 15 Minuten Testfahrt (§ 5a Fahrschüler-Ausbildungsordnung). Den Schaltwagen kannst du leasen oder von einer anderen Fahrschule nutzen.
Motorrad ohne eigene Maschinen: Seit 2018 dürfen Fahrschulen kooperieren (§ 20 FahrlG). Beide brauchen die Erlaubnis für die Klasse, und deine Schüler erfahren vor dem Vertrag, wer was macht. Oder du bildest selbst aus, auf den Maschinen einer anderen Fahrschule – mit einer Nutzungsvereinbarung, die die Behörde anerkennen muss (so im Beispielplan). Oder ihr gründet eine Gemeinschaftsfahrschule: bis zu fünf Inhaber als GbR (§ 19).
Führerscheinreform: Was geplant ist – und was heute gilt
Die Bundesregierung will den Führerschein billiger machen. Dafür gibt es zwei Entwürfe: ein Gesetz (Bundestag, Drucksache 21/7404) und eine Verordnung. Das Gesetz soll laut Entwurf am 01.07.2027 in Kraft treten, die Verordnung für Ausbildungen gelten, die ab dem 01.01.2027 beginnen. Beschlossen ist beides nicht (Stand 10.10.2026); bis zur Verkündung gilt das alte Recht.
Heute und laut EntwurfGesetzentwurf 21/7404, Verordnungsentwurf 365/26
- Unterrichtsraum
- Heute Pflicht für die Erlaubnis. Gesetzentwurf: keine Pflicht mehr.
- Theorie, Simulator
- Heute Präsenzunterricht mit Pflichtstunden. Verordnungsentwurf: keine Pflichtstunden, auch digital; Simulator für Teile der Praxis.
- Sonderfahrten Klasse B
- Heute 12: fünf über Land, vier auf der Autobahn, drei bei Dunkelheit. Verordnungsentwurf: weiter Pflicht, ohne feste Zahl.
- Preise
- Heute Aushang in der Fahrschule. Gesetzentwurf: vorab elektronisch an ein Register des Bundesverkehrsministeriums melden.
Der Weg der ReformStand 10.10.2026
- 20.05.2026Kabinett beschließt den Gesetzentwurf
- 24.09.2026Erste Lesung im Bundestag
- offenBeschluss in Bundestag und Bundesrat
- 01.01.2027geplant: Stichtag der Verordnung – wer vorher beginnt, lernt nach altem Recht zu Ende
- 01.07.2027geplant: Inkrafttreten des Gesetzes
Der „Schnieder-Effekt“: Viele warten mit der Anmeldung. Laut einer Branchenumfrage unter 2.424 Fahrschulen vom Januar 2026 meldeten 84 % seit November 2025 weniger Neuanmeldungen als im Vorjahr, im Schnitt 54 % weniger; in NRW waren 86 % betroffen, 42 % meldeten Geldengpässe. Danach erwartet die Umfrage einen Nachholstau. Der Verordnungsentwurf rechnet mit 629 Mio. € weniger Ausgaben der Fahrschüler im Jahr.
Für dich heißt das: nach geltendem Recht rechnen und die Reform als Risiko durchspielen, mit weniger Anmeldungen und halbierten Sonderfahrten.
Rechner: Was bleibt dir aus deiner Fahrschule im Monat?
Aus deiner Preisliste rechnet der Rechner, was eine Fahrstunde mit Grundbetrag, Sonderfahrten und Vorstellungen bringt.
ohne Anmeldung, nichts wird gespeichert
Bleibt dir im MonatGewinn vor Steuern
Mit 158,8 Fahrstunden im Monat zu 70 € bleiben dir 4.848 € – vor Krankenkasse, Vorsorge und Steuer.
Für 3.000 € im Monat brauchst du 134 Fahrstunden im Monat, rund 35 je Woche. Du liegst 24,8 Stunden darüber.
Wohin 13.259 € Umsatz im Monat gehen
- Kosten je Fahrstunde 1.702 €
- Personal 3.016 €
- übrige Fixkosten 3.693 €
- bleibt 4.848 €
83,50 €Erlös je Fahrstunde
4,3Fahrschüler im Monat
41,4Fahrstunden je Woche
Vorbelegt mit Jahr 2 unseres Beispielplans, Inhaberin plus Teilzeitkraft.
Schnell durchspielenÄndert Fahrstunden, Sonderfahrten und Fixkosten. Deine Preise bleiben.
10 Stunden mehr im Monat bringen 728 €.
1 € mehr je Fahrstunde: 90 € mehr im Monat.
Davon Personal 3.016 €, Raum 875 €, Fahrzeuge 1.319 €, Sonstiges 1.499 €.
Feinheiten · Preisliste, Stunden je Schüler, Kosten im Einzelnen
Was ein Schüler sonst zahlt, brutto
Fahrstunden je Schüler
Heute Pflicht: 5 Überland, 4 Autobahn, 3 bei Dunkelheit.
Variable Kosten, netto
Fixkosten im Monat, netto
Die Rechnung im Detail
- Je Fahrschüler, brutto
- Grundbetrag und Lern-App 360 € + 82 €
- 442 €
- Übungsstunden 25 × 70 €
- 1.750 €
- Sonderfahrten 12 × 77 €
- 924 €
- Prüfungsvorstellungen 1,8 × 82 € + 1,6 × 258 €
- 560 €
- Je Fahrschüler ohne TÜV-Gebühren
- 3.676 €
- Ohne 19 % Umsatzsteuer
- 3.089 €
- Erlös je Fahrstunde 3.089 € ÷ 37 Fahrstunden
- 83,50 €
- Im Monat
- Umsatz 158,8 Stunden × 83,50 €
- 13.259 €
- Kosten je Fahrstunde 158,8 × 10,72 €
- −1.702 €
- Personal
- −3.016 €
- Raum, Fahrzeuge, Sonstiges
- −3.693 €
- Bleibt im Monat Gewinn vor Krankenkasse, Vorsorge und Steuer
- 4.848 €
- Im Jahr
- 58.177 €
- Kosten im Monat
- 8.411 €
- Fahrstunden je Woche 158,8 × 12 ÷ 46 Wochen
- 41,4
Vorbelegt mit Jahr 2 unseres Beispielplans (dort 4.862 €, mit Motorradstunden). Zinsen stecken in den Fixkosten, die Tilgung nicht. „Trägt“ ab 3.000 € ist unsere Orientierung, keine Regel.
Kannst du davon leben?
Vom Gewinn gehen noch Krankenkasse, Vorsorge und Steuer ab. Umsatz und Kosten im Monat nehmen wir mit.
Arbeitslos gemeldet? Mit AVGS-Gutschein kostet dich die Begleitung 0 €. Foto per WhatsApp, Antwort werktags innerhalb von 2 Stunden.
Beispiel, gerundet: Fahrschule im zweiten JahrStartwerte des Rechners
- Erlös je Fahrstunde Musterschüler mit Preisen des zweiten Jahres: 3.089 € netto ÷ 37 Fahrstunden
- 83,50 €
- Umsatz im Monat 1.906 Fahrstunden ÷ 12 = 158,8 × 83,50 €
- 13.259 €
- Kosten je Fahrstunde Kraftstoff, Verschleiß, Lizenz, Partnerfahrschule: 158,8 × 10,72 €
- −1.702 €
- Fixkosten Personal 3.016 €, Raum 875 €, Fahrzeuge 1.319 €, Sonstiges 1.499 €
- −6.709 €
- Bleibt im Monat vor Krankenkasse, Vorsorge und Steuer
- 4.848 €
- Der Plan zeigt 4.862 € (Jahr 2 ÷ 12). Er zählt die teureren Motorradstunden mit; der Rechner nimmt einen Musterschüler der Klasse B und rundet – 14 € weniger.
- Allein, voll ausgelastet (Preise Jahr 2, mit Partnerkosten) blieben 4.893 € im Monat; mit eingearbeiteter Teilzeitkraft wächst der Jahresgewinn im dritten Jahr auf 71.010 €.
- Halbe Sonderfahrten bei gleich vielen Schülern: 3.454 €; mit weiteren Schülern in den frei werdenden Stunden 5.426 €.
Was nach Steuer und Krankenkasse bleibt, zeigt Kannst du davon leben? – der Knopf im Rechner nimmt deine Zahlen mit.
Was der Start kostet
Die Gebühren sind klein, das Geld steckt im Wagen. Unser Beispielplan in Herne:
Beispiel: Kapitalbedarf und Finanzierungaus unserem Beispielplan, netto
- Ausbildungswagen Kompaktwagen, 1,5-l-Benziner mit Mildhybrid, Automatik, neu, mit Doppelbedienung, Zusatzspiegel und Dachaufsetzer
- 29.000 €
- Lehrmittel, EDV, Einrichtung
- + 7.910 €
- Investitionen zusammen mit Winterrädern und Folierung
- 38.310 €
- Kapitalbedarf mit Renovierung, Anlauf, Reserve, Kaution, Erlaubnis und Werbung
- 64.000 €
- Finanziert mit 12.000 € Erspartem und 52.000 € KfW-StartGeld zu 5,31 %, 5 Jahre, 1 tilgungsfrei. Die Vorsteuer aus dem Autokauf überbrückt eine Kontokorrentlinie von 7.500 €.
- Anlauf: Für die ersten drei Monate, bis genug Schüler fahren, stehen 12.030,85 € im Kapitalbedarf. Am tiefsten ist die Kasse im Juni 2027 mit 6.778 €.
Gebühren und kleine PflichtkostenNRW, Stand Oktober 2026
- Fahrschulerlaubnis
- 102 €, für GmbH und UG 153 € (Stadt Köln; bundesweit GebOSt Nr. 302.3), plus Führungszeugnis (13 €) und Abnahme.
- Gewerbe
- 26 € in Bochum und Dortmund.
Wie viel eigenes Geld Banken sehen wollen: Eigenkapital – im Beispiel 18,8 %.
Preise und Umsatz: Was ein Fahrschüler bringt
Deine Preise bestimmst du selbst, aushängen musst du sie (§ 32 FahrlG). Bei fünf Fahrschulen im Ruhrgebiet lagen sie im Oktober 2026 so:
Preise im Ruhrgebiet, Klasse Bbrutto, fünf Fahrschulen, Oktober 2026
- Grundbetrag
- 299 bis 499 €
- Fahrstunde, Sonderfahrt
- je 60 bis 78 €, auf 45 Minuten umgerechnet
- Vorstellung zur Prüfung
- Theorie 69 bis 125 €, Praxis 220 bis 279 €
Im Schnitt kostet Klasse B rund 3.400 € (Bundesverkehrsministerium). Unser Musterschüler zahlt 3.826,71 € mit Prüfgebühren: 25 Fahrstunden zu 68 €, 12 Sonderfahrten zu 75 €, 350 € Grundbetrag, Lern-App und Vorstellungen.
- Durchfallen gehört dazu: 2025 fielen bei Klasse B bundesweit 44 % durch die Theorie und 37 % durch die Praxis (NRW: 44 und 35 %, TÜV-Verband). Rechnerisch tritt ein Schüler 1,8-mal zur Theorie und 1,6-mal zur Praxis an – jede Vorstellung bezahlt er.
- Prüfgebühren: In NRW prüfen TÜV NORD und TÜV Rheinland: Theorie 24,99 €, Praxis Klasse B 129,83 €. Der TÜV NORD rechnet sie direkt mit dem Schüler ab oder über die Fahrschule – für dich kein Umsatz.
- Umsatzsteuer: Fahrunterricht Klasse B ist steuerpflichtig (Europäischer Gerichtshof C-449/17, Bundesfinanzhof V R 7/19): Von 68 € bleiben dir 57,14 €. Ausnahmen klärt dein Steuerberater.
- Wohin der Preis geht: Laut Fahrlehrerverband (2024, in der Presse) gehen von einer Fahrstunde 35 % an den Lohn, 30 % ans Fahrzeug und 10 % an Betriebskosten, 6 % bleiben als Gewinn; der Rest ist Umsatzsteuer.
Businessplan für eine Fahrschule
Eine angestellte Fahrlehrerin aus Herne gründet mit neuem Automatikwagen, Motorrad über eine Partnerfahrschule und KfW-StartGeld – ohne Gründungszuschuss. Name und Zahlen sind erfunden, Recht, Gebühren und Förderung echt.
Beispiel · Bankkredit39 Seiten
Fahrschule mit KfW-StartGeld
Fahrschule mit einem Ausbildungswagen · Katrin Albers, Herne (Beispiel, erfunden)
- Start
- 1. April 2027
- Kapitalbedarf
- 64.000 €
- Umsatz Jahr 1 → 3
- 84.662 € → 190.288 €
- Trägt sich
- ab Jahr 1 (108 %)
Hier lernst du: Fahrstunden-Kapazität, Anlauf trotz Reform-Zurückhaltung, KfW-StartGeld ohne Zuschuss und die Vorsteuer beim Autokauf
Weitere Pläne aus anderen Branchen findest du bei unseren Businessplan-Beispielen.
Förderung: Kredit, Zuschuss, Aufstiegs-BAföG
Alles beantragst du vor Kauf und Start; einen Anspruch gibt es nicht.
- KfW-StartGeld über die Hausbank: bis 200.000 €, davon höchstens 80.000 € Betriebsmittel; die KfW trägt 80 % des Risikos. Im Beispielplan 52.000 € zu 5,31 %. Mehr: KfW-Gründerkredit.
- ERP-Förderkredit Gründung und Nachfolge (077): bis 500.000 €, höchstens 35 % der Kosten, mit Bürgschaftsbank. Wie die NRW.BANK finanziert er Umsatzsteuer nur ohne Vorsteuerabzug.
- NRW.Mikrodarlehen: bis 50.000 € ohne Sicherheiten, 5,85 % Sollzins (5,98 % effektiv) seit 01.10.2026, nach Votum vom STARTERCENTER NRW.
- Gründungszuschuss nur mit Arbeitslosengeld und noch 150 Tagen Anspruch (Gründungszuschuss, Rechner). Unser Beispiel plant ohne.
- Einstiegsgeld zum Grundsicherungsgeld: bis zu 24 Monate, nach Ermessen des Jobcenters (Zuschuss oder Einstiegsgeld?).
- Aufstiegs-BAföG für die Fahrlehrerausbildung, nur für den Teil an der Ausbildungsstätte (Verwaltungsgericht Würzburg 2021): Lehrgangskosten bis 15.000 €, die Hälfte als Zuschuss. Hast du die Prüfung bestanden, gründest binnen drei Jahren und bleibst drei Jahre im Haupterwerb, wird das Restdarlehen für die Lehrgangskosten erlassen (§ 13b AFBG).
Die Stellungnahme der fachkundigen Stelle stellen wir nicht aus; wir bereiten den Plan so vor, dass sie ihn prüfen kann: Tragfähigkeitsbescheinigung. Den Antrag stellst du selbst.
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Was Agentur, Jobcenter und Bank fragen
Typische Rückfragen und dein Antwortwegaus Förderantrag und Bankgespräch
- Bank: Was, wenn die Reform kommt?
- Beide Lesarten im Plan – weniger Anmeldungen, weniger Sonderfahrten – und wie lange die Reserve reicht.
- Bank: Wie kommst du auf deine Preise?
- Ein Musterschüler, verglichen mit den Aushängen in deiner Stadt – wie im Rechner.
- Bank: Trägt die Rate?
- Im Beispiel deckt der Betrieb den Kapitaldienst des zweiten Jahres 4,3-fach, nach Privatentnahme und Gewerbesteuer 1,4-fach.
- Agentur: Trägt das hauptberuflich?
- Gewinn und Privatbedarf, dazu die Stellungnahme einer fachkundigen Stelle – nur beim Gründungszuschuss.
- Jobcenter: Wovon lebst du im Anlauf?
- Privatbedarf Monat für Monat; unsere Beispielgründerin braucht 2.697 €.
Mehr: Bankgespräch vorbereiten, Kapitaldienstfähigkeit, Businessplan-Checkliste.
Typische Fehler bei der Gründung
Was wir in Fahrschul-Plänen immer wieder sehenaus der Praxis
- 1 · Nur mit dem Stundenpreis gerechnet
- Gut die Hälfte der Einnahmen eines Musterschülers kommt nicht aus Übungsstunden: 25 % aus Sonderfahrten, 27 % aus Vorstellungen, Grundbetrag und Lern-App.
- 2 · Voll ausgelastet ab Tag eins
- Im Beispielplan ist die Inhaberin erst ab dem fünften Monat ausgelastet.
- 3 · Zu früh eingestellt
- Eine neue Fahrlehrkraft rechnet sich erst, wenn sie eingearbeitet ist und Schüler warten. Im Beispiel gilt: einstellen nur bei Warteliste.
- 4 · Erst gekündigt, dann finanziert
- Ohne Kreditzusage stehst du ohne Gehalt und ohne Wagen da.
Checkliste: Anmeldungen und Unterlagen
Einreichen tust du selbst; vorbereiten können wir es gemeinsam.
Checkliste: Anmeldungen für deine Fahrschule0 von 10
Dein Häkchen-Stand bleibt nur in diesem Browser.
Häufige Fragen zur Gründung einer Fahrschule
Fragen und Antworten6 Fragen
01Kann ich eine Fahrschule eröffnen ohne Fahrlehrerschein?
Als Einzelperson nicht. Eine GmbH, UG oder Personengesellschaft schon, mit einer verantwortlichen Leitung, die alle Voraussetzungen erfüllt (§ 18 Abs. 2 FahrlG).
02Was verdient ein Fahrschulinhaber?
Im Beispielplan bleiben 37.248 € im ersten und 58.348 € im zweiten Jahr vor Steuer und Krankenkasse. Angestellte Fahrlehrer verdienen laut einer Branchenumfrage im Schnitt 45.767 € brutto (2024).
03Wie viele Fahrschüler schafft eine Fahrlehrkraft?
Bei 28 Fahrstunden je Woche und 46 Arbeitswochen sind es 1.288 Stunden im Jahr, bei 37 Stunden je Schüler knapp 35 Schüler. Mehr als 495 Minuten Fahrunterricht am Tag erlaubt das Gesetz nicht (§ 12 FahrlG).
04Fahrschule als GmbH oder UG gründen?
Geht, mit verantwortlicher Leitung. Die Haftung ist begrenzt, aber Notar, Handelsregister und Buchhaltung kosten mehr – klär das mit Steuerberater und Anwalt.
05Kann ich eine bestehende Fahrschule übernehmen?
Ja, aber die Erlaubnis geht nicht mit: Selbstständig ausbilden darf nur, wer eine eigene hat (§ 17 FahrlG). Kaufpreise fanden wir nicht veröffentlicht; der Wert hängt am Gewinn ohne den alten Inhaber. Mehr: Unternehmensbewertung, Unternehmen prüfen, Nachfolgeberatung.
06Muss ich als Fahrschulinhaber in die Rentenversicherung?
Ja, solange du keine versicherungspflichtig Angestellten hast (§ 2 Satz 1 Nr. 1 SGB VI); ein Minijob zählt nicht. 2026 sind das 735,63 € im Monat, für Gründer im Startjahr und den drei Jahren danach die Hälfte. Mehr: Fahrlehrer selbstständig machen.